In temeiul prevederilor art. 107 alin. (1) si (3) din Constitutia Romaniei si al art. 1 lit. i) din Legea 134/1997 pentru abilitarea Guvernului de a emite ordonante,
Guvernul Romaniei emite urmatoarea ordonanta:
Art. 1.
Apararea impotriva incendiilor, apararea vietii oamenilor si a
bunurilor constituie o problema de interes public, la care trebuie
sa participe, in conditiile legii, autoritatile administratiei
publice centrale si locale, persoanele juridice si fizice romane,
precum si celelalte persoane juridice sau fizice care desfasoara
activitati ori se afla in tranzit, dupa caz, pe teritoriul Romaniei.
Art. 2.
Apararea impotriva incendiilor reprezinta ansamblul integrat de
masuri tehnice si organizatorice, precum si de activitati specifice,
planificate si realizate potrivit prezentei ordonante, in scopul
de a asigura identificarea, evaluarea, controlul si combaterea
riscurilor de incendiu, informarea cetatenilor asupra acestora,
precum si interventia operativa pentru salvarea si acordarea ajutorului
pentru persoanele aflate in pericol, stingerea incendiilor si
limitarea efectelor acestora.
Art. 3.
Persoanele juridice si cele fizice raspund, potrivit legii, de
toate efectele nocive ale incendiilor, care decurg din: existenta
sau utilizarea constructiilor, echipamentelor, mijloacelor, utilajelor
si instalatiilor tehnologice pe care le detin sau administreaza;
de activitatea desfasurata sau in legatura cu aceasta; de produsele
pe care le folosesc, le prelucreaza, le furnizeaza, le transporta,
le stocheaza sau le comercializeaza.
Art. 4.
Autoritatile administratiei publice centrale si locale asigura
integrarea masurilor privind dezvoltarea si perfectionarea activitatii
de aparare impotriva incendeilor, in programele de dezvoltare
economico-sociala ce se intocmesc la nivel national si local.
Art. 5.
Situatia de pericol existenta, din momentul observarii, semnalizarii
sau anuntarii unui incendiu, pana la terminarea operatiunilor
de interventie, constituie o urgenta publica de incendiu.
Art. 6.
(1) Persoanele fizice si juridice sunt obligate sa respecte in
orice imprejurare normele de prevenire si stingere a incendiilor
si sa nu primejduiasca, prin deciziile si faptele lor, viata,
bunurile si mediul.
(2) Orice persoana care observa un incendiu are obligatia de a
anunta prin orice mijloc pompierii, primarul sau politia, dupa
caz, si sa ia masuri, dupa posibilitatile sale, pentru limitarea
si stingerea incendiului.
Art. 7.
(1) In caz de incendiu, orice persoana are obligatia de a acorda
ajutor, cand si cat este rational posibil, semenilor aflati in
pericol sau in dificultate, din proprie initiativa ori la solicitarea
victimei, a autoritatilor administratiei publice sau a reprezentantilor
acestora, precum si a pompierilor.
(2) In cazul incendiilor produse la paduri, la plantatii si la
culturi agricole, persoanele fizice si juridice aflate in apropiere
au obligatia sa intervina cu mijloacele de care dispun, fara a
fi solicitate.
Art. 8.
(1) Persoanele fizice si juridice care detin, cu orice titlu,
terenuri, constructii sau instalatii tehnologice au obligatia
de a permite accesul pompierilor si persoanelor care acorda ajutor,
precum si utilizarea apei, materialelor si mijloacelor proprii
pentru operatiuni de salvare, de stingere si de limitare a efectelor
incendiilor produse la bunurile proprii ori ale altor persoane.
(2) In cazurile prevazute de lege, pentru limitarea propagarii
incendiilor si evitarea producerii unui dezastru, persoanele mentionate
la alin. (1) trebuie sa accepte si alte masuri stabilite de conducatorul
interventiei, cum sunt: degajarea terenurilor, demolarea unei
constructii sau a unei parti din constructie, oprirea temporara
a activitatilor, evacuarea din zona periclitata, dupa caz.
Art. 9.
La incheierea contractelor de concesionare, de inchiriere si de
antrepriza, partile sunt obligate sa consemneze in actele respective
raspunderile ce le revin in ceea ce priveste asigurarea apararii
impotriva incendiilor.
Art. 10.
(1) Pentru limitarea propagarii si stingerea incendiilor, precum
si pentru limitarea si inlaturarea efectelor acestora, consiliile
judetene, consiliile locale si persoanele juridice prevazute la
art. 8 au obligatia sa colaboreze intre ele, contribuind cu forte
si mijloace, pe baza de reciprocitate sau contra unei plati.
(2) Organizarea actiunilor de colaborare si procedurile necesare
se stabilesc prin conventii incheiate intre parti, se prevad in
planurile de interventie ale fiecanji participant la conventie
si se comunica unitatii teritoriale de pompieri militari.
Art. 11.
Detinatorii si utilizatorii de constructii ori de instalatii si
echipamente tehnologice de productie au obligatia sa conlucreze
cu autoritatile administratiei publice si cu organele de specialitate
ale acestora in organizarea, asigurarea, pregatirea si punerea
in aplicare a planurilor de interventie in caz de urgenta publica
de incendiu.
Art. 12.
(1) Consiliul local are urmatoarele obligatii principale:
a) asigura, pe baza normelor generale, organizarea activitatii
de aparare impotriva incendiilor in unitatea administrativ-teritoriala
pe care o reprezinta, instituie reguli si masuri de prevenire
si stingere a incendiilor, corelate cu nevoile locale;
b) hotaraste infiintarea serviciului public de pompieri civili,
aproba regulamentul de organizare si functionare a acestuia, asigura
incadrarea cu personal, dotarea si finantarea cheltuielilor de
intretinere si functionare a acestuia in conditii de operativitate
si eficienta;
c) hotaraste, in cazul in care nu poate infiinta un serviciu public
de pompieri civili propriu, asocierea sau stabilirea relatiilor
de colaborare, dupa caz, cu alte consilii locale ori cu agenti
economici, in baza unor contracte sau in baza altor conventii;
d) stabileste, in conditiile legii, cuantumul taxelor speciale
destinate finantarii serviciului public de pompieri civili si
pentru informarea cetatenilor asupra riscurilor de incendiu si
a masurilor de prevenire si stingere a incendiilor;
e) asigura includerea, in planurile de organizare, de dezvoltare
urbanistica si de amenajare a teritoriului, a lucrarilor pentru
realizarea sistemelor de anuntare, alarmare si alimentare cu apa
in caz de incendiu, precum si a cailor de acces pentru interventii
in caz de urgenta publica de incendiu;
f) analizeaza periodic capacitatea de aparare impotriva incendiilor
a unitatii administrativ-teritoriale pe care o reprezinta si hotaraste
masuri de imbunatatire a acesteia;
g) indeplineste orice alte atributii prevazute de lege.
(2) Pentru partea unitatii administrativ-teritoriale cuprinsa
in raionul de interventie de baza al unei subunitati de pompieri
militari, consiliul local nu constituie formatiile de interventie
si salvare, prevazute la art. 30 alin. (2), in structura serviciului
public de pompieri civili.
Art. 13.
Primarul are urmatoarele obligatii principale:
a) stabileste masurile necesare acordarii asistentei pentru prevenirea
incendiilor la gospodariile populatiei;
b) organizeaza controlul respectarii masurilor de aparare impotriva
incendiilor, pe timpul adunarilor sau manifestarilor publice,
precum si la constructiile si instalatiile tehnologice apartinand
domeniului public si privat al unitatii administrativ-teritoriale,
la institutiile publice si agentii economici de interes local,
si dispune verificarea masurilor stabilite prin avizele, autorizatiile
si acordurile pe care le emite;
c) asigura realizarea si mentinerea in stare de functionare a
sistemelor de anuntare si alarmare, de alimentare cu apa in caz
de incendiu, precum si a cailor de acces pentru situatii de urgenta
publica;
d) aduce la cunostinta publica normele, regulile si dispozitiile
de aparare impotriva incendiilor si informeaza populatia cu privire
la modul de comportare in caz de incendiu;
e) asigura pregatirea profesionala, antrenarea si perfectionarea
personalului din serviciul public de pompieri civili, precum si
elaborarea si actualizarea planurilor de interventie;
f) asigura constituirea si gestionarea rezervelor de substante
de stingere, echipament de protectie, hrana si alte mijloace necesare
sustinerii operatiunilor de interventie de lunga durata;
g) furnizeaza brigazii sau grupului de pompieri militari, in termen
de 10 zile, datele si informatiile privind incendiile la care
pompierii militari nu au intervenit;
h) comunica brigazii sau grupului de pompieri militari situatia
actualizata a dotarii cu autospeciale si anunta de indata scoaterea
din interventie a acestora;
i) primeste si analizeaza reclamatiile si sesizarile cetatenilor
referitoare la apararea impotriva incendiilor.
j) indeplineste orice alte obligatii prevazute de lege.
Art. 14.
Consiliul judetean are urmatoarele obligatii principale:
a) instituie reguli si dispozitii de aparare impotriva incendiilor
pentru domeniul public si privat al judetului, cu acordul brigazii
sau grupului de pompieri militari;
b) hotaraste, in conditiile legii, infiintarea unor centre de
formare si perfectionare a personalului din serviciile publice
de pompieri civili, cu acordul inspectoratului General al Corpului
Pompierilor Militari;
c) asigura supravegherea respectarii normelor si masurilor de
aparare impotriva incendiilor la agentii economici si institutiile
de sub autoritatea sa;
d) sprijina organizarea si desfasurarea concursurilor profesionale
ale pompierilor civili;
e) indeplineste orice alte obligatii prevazute de lege.
Art. 15.
Prefectul are urmatoarele obligatii principale:
a) instituie, in conditiile legii, masuri obligatorii in domeniul
apararii impotriva incendiilor, cu aplicabilitate pe intregul
teritoriu al judetului;
b) asigura mobilizarea fortelor si mijloacelor necesare pentru
acordarea ajutorului in situatii de urgenta publica, generate
de incendii;
c) dispune efectuarea de controale si inspectii la obiectivele
apartinand domeniului public si privat, despre care sunt informatii
privind incalcari grave ale normelor de prevenire si stingere
a incendiilor;
d) analizeaza rapoartele intocmite de organele de specialitate
si dispune masuri pentru respectarea legalitatii; in situatiile
de pericol public poate decide suspendarea activitatii pana la
inlaturarea acestora;
e) indeplineste orice alte obligatii prevazute de lege.
Art. 16.
(1) Ministerele si celelalte organe ale administratiei publice
centrale de specialitate au urmatoarele obligatii principale:
a) elaboreaza strategii privitoare la apararea impotriva incendiilor
in domeniul de competenta si asigura aplicarea acestora;
b) emit, potrivit legii, norme si reglementari tehnice de specialitate
pentru constructii si amenajari, echipamente, utilaje si instalatii,
precum si pentru activitatile pe care le coordoneaza, cuprinzand
reguli si masuri specifice de prevenire si stingere a incendiilor;
c) indruma, controleaza si analizeza activitatea de respectare
a normelor emise potrivit alin. (1) lit. b), la patrimoniul public
si privat al statului, pe care il administreaza;
d) stabilesc metode si proceduri pentru identificarea si evaluarea
riscurilor de incendiu, specifice domeniului de competenta, asigurand
bancile de date necesare;
e) acorda sprijin agentilor economici si institutiilor din structura,
in indeplinirea obligatiilor legale privind apararea impotriva
incendiilor.
(2) Elaborarea masurilor si reglementarilor, controlul, precum
si supravegherea indeplinirii obligatiilor prevazute la alin.
(1) se realizeaza prin personal sau compartimente de specialitate,
dupa caz, constituite la nivelul fiecarei autoritati ale administratiei
publice centrale de specialitate.
(3) Normele si reglementarile prevazute la alin. (1) lit. b) se
emit si se modifica cu avizul Inspectoratului General al Corpului
Pompierilor Militari si au aplicabilitate generala pentru domeniul
de competenta al emitentului, indiferent de titularul dreptului
de proprietate.
Art. 17.
Ministerul Educatiei Nationale, in colaborare cu Inspectoratul
General al Corpului Pompierilor Militari, stabileste, prin protocol,
temele si activitatile practic-aplicative de educatie civica privind
apararea impotriva incendiilor, care se includ in programele pentru
invatamantul prescolar, primar si secundar, precum si in planurife
activitatilor extrascolare
Art. 18.
Ministerul Cercetarii si Tehnologiei, la propunerea autoritatilor
administratiei publice centrale interesate, va inscrie in programele
anuale si de perspectiva teme de cercetare-proiectare privind
noi metode si mijloace de prevenire si stingere a incendiilor.
Sectiunea a 6-a - Obligatiile patronului, utilizatorului si salariatilor
Art. 19.
(1) In sensul prezentei ordonante, prin patron se intelege persoana
fizica cu atributii de conducere, care angajeaza salariati cu
contract individual de munca sau cu conventie civila de prestari
servicii in numele persoanei juridice pe care o reprezinta.
(2) Patronul are urmatoarele obligatii principale:
a) sa stabileasca, prin dispozitii scrise, responsabilitatile
si modul de organizare privind apararea impotriva incendiilor
in unitatea sa, sa le actualizeze ori de cate ori apar modificari
si sa le aduca la cunostinta salariatilor, utilizatorilor si oricarei
persoane interesate;
b) sa asigure identificarea si evaluarea riscurilor de incendiu
din unitatea sa si sa justifice autoritatilor competente ca masurile
de aparare impotriva incendiilor sunt corelate cu natura si nivelul
riscurilor;
c) sa obtina avizele si autorizatiile de prevenire si stingere
a incendiilor, prevazute de lege;
d) sa intocmeasca si sa actualizeze permanent lista cu substantele
periculoase, clasificate astfel potrivit legii, utilizate in activitatea
sa sub orice forma, cu mentiuni privind: proprietatile fizico-chimice,
codurile de identificare, riscurile pe care le prezinta pentru
sanatate si mediu, mijloacele de protectie recomandate, metode
de prim-ajutor, substante pentru stingere, neutralizare sau decontaminare;
e) sa elaboreze instructiunile de aparare impotriva incendiilor
si sa stabileasca sarcinile ce revin salariatilor, pentru fiecare
loc de munca;
f) sa verifice ca, atat salariatii, cat si persoanele din exterior,
care au acces in unitatea sa, primesc, cunosc si respecta instructiunile
necesare privind masurile de aparare impotriva incendiilor;
g) sa stabileasca un numar de persoane cu atributii privind punerea
in aplicare, controlul si supravegherea masurilor de aparare impotriva
incendiilor;
h) sa asigure mijloacele tehnice corespunzatoare si personalul
necesar interventiei in caz de incendiu, precum si conditiile
de pregatire a acestora, corelat cu natura riscurilor de incendiu,
profilul activitatii si marimea unitatii;
i) sa asigure intocmirea planurilor de interventie si conditiile
pentru ca acestea sa fie operationale in orice moment;
j) sa asigure contactele, intelegerile, angajamentele, conventiile
si planurile necesare corelarii, in caz de incendiu, a actiunii
fortelor si mijloacelor proprii cu cele ale unitatilor de pompieri
militari si cu ale serviciilor de urgenta ce pot fi solicitate
in ajutor; sa permita accesul acestora in unitatea sa in scop
de recunoastere, de instruire sau de antrenament si sa participe
la exercitiile si aplicatiile tactice de interventie organizate;
k) sa asigure si sa puna in mod gratuit la dispozitia fortelor
chemate in ajutor mijloacele tehnice, echipamentele de protectie
individuala, substantele chimice de stingere care sunt specifice
riscurilor care decurg din existenta si functionarea unitatii
sale, precum si medicamentele si antidotul necesare acordarii
primului ajutor;
I) sa prevada fondurile necesare realizarii masurilor de aparare
impotriva incendiilor si sa asigure, la cerere, plata cheltuielilor
efectuate de alte persoane fizice sau juridice care au intervenit
pentru stingerea incendiilor in unitatea sa;
m) sa stabileasca si sa transmita, catre utilizatorii produselor
rezultate din activitatea unitatii sale, precum si catre tertii
interesati, regulile si masurile de aparare impotriva incendiilor,
specifice acestora, corelate cu riscurile previzibile la utilizarea,
manipularea, transportul, depozitarea si conservarea produselor
respective.
Art. 20.
(1) Daca patronul nu-si poate indeplini, cu mijloacele si personalul
propriu, obligatiile prevazute la art. 19 alin. (2) lit. b), e)
si h), el este obligat sa incheie contracte sau conventii cu persoane
fizice sau juridice din exteriorul unitatii sale, in care caz
va asigura acestora toate informatiile si conditiile necesare
realizarii scopurilor propuse.
(2) Patronii care detin parti din aceeasi constructie trebuie
sa conlucreze pentru indeplinirea obligatiilor ce le revin din
prezenta ordonanta, in vederea asigurarii masurilor de aparare
impotriva iricendiilor pentru ansamblul constructiei.
Art. 21.
(1) In toate cazurile, salariatii desemnati potrivit art. 19 alin.
(2) lit. g) si h) ori persoanele sau serviciile angajate conform
art. 20 alin. (1) trebuie sa aiba competenta profesionala si,
dupa caz, mijloacele tehnice de interventie, la nivelul de performanta
prevazut de reglementarile specifice.
(2) Pentru salariatii desemnati potrivit art. 19 alin. (2), lit.
g) si h), patronul este obligat sa le acorde timpul necesar executarii
atributiilor stabilite.
Art. 22.
(1) In sensul prezentei ordonante, prin utilizator se intelege
orice persoana care foloseste un bun aflat in proprietatea altei
persoane, in baza unei conventii ori prin punerea acestuia la
dispozitie pentru utilitate publica, in mod gratuit.
(2) Utilizatorul are urmatoarele obligatii principale:
a) sa cunoasca si sa respecte masurile de aparare impotriva incendiilor,
stabilite si date, sub orice forma, de patron, proprietar, producator
sau furnizor, dupa caz;
b) sa intretina si sa foloseasca, in scopul pentru care au fost
realizate, dotarile pentru apararea impotriva incendiilor, asigurate
de patron, proprietar sau de producator;
c) sa respecte normele de aparare impotriva incendiilor, specifice
activitatilor pe care le organizeaza sau desfasoara, in care caz
utilizatorului ii revin, in mod corespunzator, si obligatiile
prevazute la art. 24.
Art. 23.
Fiecare salariat, indiferent de natura angajarii, are in procesul
muncii urmatoarele obligatii principale:
a) sa respecte regulile si masurile de aparare impotriva incendiilor,
aduse la cunostinta, sub orice forma, de patron sau de persoanele
desemnate de acesta;
b) sa utilizeze, potrivit instructiunilor date de patron sau de
persoanele desemnate de acesta, substantele periculoase, instalatiile,
utilajele, masinile, aparatura si echipamentele de lucru;
c) sa nu efectueze manevre si modificari nepermise ale mijloacelor
tehnice de protectie sau de interventie pentru stingerea incendiilor;
d) sa comunice, imediat, patronului ori persoanelor imputernicite
de acesta orice situatie pe care este indreptatit sa o considere
un pericol de incendiu, precum si orice defectiune sesizata la
sistemele de protectie sau de interventie pentru stingerea incendiilor;
e) sa coopereze cu salariatii desemnati de patron, atat cat ii
permit cunostintele si sarcinile sale, in vederea realizarii masurilor
de aparare impotriva incendiilor;
f) sa acorde ajutor, atat cat este rational posibil, oricarui
alt salariat aflat intr-o situatie de pericol.
Art. 24.
Proiectantii de constructii si amenajari, de echipamente, utilaje
si instalatii tehnologice sunt obligati:
a) sa cuprinda in documentatiile pe care le intocmesc masurile
de aparare impotriva incendiilor, specifice naturii riscurilor
pe care le contin obiectele proiectate;
b) sa prevada in documentatiile tehnice de proiectare, potrivit
reglementarilor specifice, autospeciale, instalatii, dispozitive,
echipamente, substante, accesorii si alte mijloace tehnice de
prevenire si stingere a incendiilor, care indeplinesc conditiile
de calitate, potrivit legii;
c) sa intocmeasca si sa predea beneficiarilor schemele si instructiunile
de functionare, la parametrii proiectati, ale dispozitivelor si
instalatiilor de prevenire si stingere a incendiilor, pe care
le-au prevazut in documentatii, precum si regulile necesare de
verificare si intretinere in exploatare a acestora.
Art. 25.
Executantii lucrarilor de constructii si de montaj de echipamente
si instalatii sunt obligati:
a) sa realizeze, integral si la timp, masurile de aparare impotriva
incendiilor cuprinse in proiecte, cu respectarea conditiilor de
calitate prevazute de lege;
b) sa asigure luarea masurilor de aparare impotriva incendiilor
necesare pe timpul efectuarii probelor si rodajelor mecanice;
c) sa puna in stare de functiune instalatiile de prevenire si
stingere a incendiilor, prevazute in documentatiile de executie,
pana la data receptiei constructiilor, amenajarilor sau instalatiilor
tehnologice pe care le-au realizat.
Art. 26.
Proiectantilor si executantilor le sunt aplicabile, dupa caz,
si dispozitiile prevazute la art. 19-22 din prezenta ordonanta.
La lucrarile de amenajari a constructiilor existente, in cazul
in care, in mod justificat, nu pot fi indeplinite unele prevederi
ale reglementarilor in vigoare, referitoare la siguranta la foc,
se vor lua masuri compensatorii de aparare impotriva incendiilor.
Art. 27.
(1) In toate fazele de cercetare, proiectare, executie si pe intreaga
lor durata de existenta, constructiile de orice tip, dispozitivele,
echipamentele si instalatiile tehnologice se supun unei examinari
sistematice si calificate pentru identificarea, evaluarea si controlul
riscurilor de incendiu, in conditiile prevazute de reglementarile
specifice.
(2) Obligatia executarii activitatilor prevazute la alin. (1)
revine persoanelor care concura la proiectarea, realizarea, exploatarea,
intretinerea, repararea, postutilizarea si dezafectarea constructiilor,
echipamentelor si a instalatiilor tehnologice, potrivit obligatiilor
si raspunderilor prevazute de lege.
Art. 28.
(1) Inceperea lucrarilor de executie la constructii si la instalatii
tehnologice noi, dezvoltarea, modernizarea sau schimbarea destinatiei
celor existente, precum si punerea in functiune a acestora se
supun, potrivit legii, avizarii si autorizarii privind prevenirea
si stingerea incendiilor.
(2) Obligatia obtinerii avizelor si/sau autorizatiilor prevazute
la alin. (1) revine persoanei fizice sau juridice care finanteaza
si realizeaza investitii noi sau interventii la constructiile
existente ori, dupa caz, beneficiarului investitiei.
(3) Avizele si autorizatiile prevazute la alin. (2) se elibereaza
cle catre brigazile si grupurile de pompieri militari.
(4) Categoriile de constructii, instalatii tehnologice si alte
amenajari, care se supun avizarii si/sau autorizarii privind prevenirea
si stingerea incendiilor, se aproba prin hotarare a Guvernului.
(5) Normele metodologice de avizare si autorizare privind prevenirea
si stingerea incendiilor se elaboreaza de Inspectoratul General
al Corpului Pompierilor Militari, se aproba de ministrul de interne
si se publica in Monitorul Oficial al Romaniei.
Art. 29.
Consiliile locale, agentii economici si institutiile au obligatia
sa constituie servicii de pompieri civili, potrivit prevederilor
prezentei ordonante.
Art. 30.
(1) Serviciile de pompieri civili sunt structuri profesionale,
altele decat unitatile Corpului Pompierilor Militari, incadrate
cu personal civil, care au atributii privind apararea vietii,
avutului public si/sau privat impotriva incendiilor, in sectoarele
de competenta stabilite cu acordul brigazilor si grupurilor de
pompieri militari, precum si pentru acordarea ajutorului persoanelor
afiate in pericol, in caz de accident sau dezastru.
(2) Serviciile de pompieri civili au in structura, dupa caz, compartiment
sau specialisti pentru prevenirea incendiilor, formatii de interventie,
salvare si prim ajutor, ateliere de reparatii si de intretinere.
(3) Serviciile de pompieri civili sunt publice sau private. Serviciile
de pompieri private se pot constitui, pe plan local, ca societati
comerciale, potrivit legii.
(4) Serviciul de pompieri civili se incadreaza cu pompieri angajati
si/sau cu pompieri voluntari, dupa caz; serviciile incadrate numai
cu pompieri voluntari sunt servicii de pompieri voluntari.
(5) Pompierii civili trebuie sa indeplineasca cerintele de calificare
prevazute pentru profesia de pompier.
(6) Indicatorii de calificare in profesia de pompier se stabilesc
de Ministerul Muncii si Protectiei Sociale pe baza propunerilor
Inspectoratului General al Corpului Pompierilor Militari.
(7) Organizarea si functionarea serviciilor de pompieri civili
se stabilesc prin regulamente aprobate, dupa caz, de catre consiliile
locale sau conducerile agentilor economici si institutiilor ce
le-au constituit.
Art 31.
Criteriile minime de performanta privind organizarea si functionarea
serviciilor publice de pompieri civili se stabilesc de catre Inspectoratul
General al Corpului Pompierilor Militari, iar pentru celelalte
servicii de pompieri civili, de catre brigada sau grupul de pompieri
militari in a carei zona de competenta se constituie serviciul
respectiv.
Art. 32.
Serviciile de pompieri civili au urmatoarele atributii principale:
a) desfasoara activitati de informare si instruire privind cunoasterea
si respectarea regulilor si masurilor de aparare impotriva incendiilor;
b) verifica modul de aplicare a normelor, dispozitiilor, instructiunilor
si masurilor care privesc apararea impotriva incediilor, in sectorul
de competenta;
c) executa actiuni de interventie pentru stingerea incendiilor,
salvarea, acordarea primului ajutor si protectia persoanelor si
a bunurilor periclitate de incendii;
d) acorda ajutor, in conditiile legii, persoanelor a caror viata
este pusa in pericol in caz de explozie, inundatii, alunecari
de teren, accidente, precum si in caz de dezastre.
Art. 33.
Pe baza hotararii consiliului local si en conditiile prevazute
de lege, serviciul public de pompieri civili de sub autoritatea
sa poate presta, contra cost, catre orice persoana fizica sau
juridica, unele servicii, fara a afecta indeplinirea atributiilor
prevazute la art. 32, cum sunt:
a) transport de apa, evacuarea apei din subsoluri sau din fantani;
b) limitarea raspandirii unor produse poluante, colectarea sau
indepartarea acestora;
c) eliberarea cailor de circulatie de doboraturi de vant sau de
mijloace de transport accidentate;
d) curatarea si repararea sobelor si cosurilor de fum, interventii
de urgenta in caz de defectiuni la instalatii electrice, de gaze
sau de alimentare cu apa;
e) incarcarea si intretinerea stingatoarelor, lucrari de termoprotectie,
lucrari la inaltime;
f) alte servicii in domeniul apararii impotriva incendiilor.
Art. 34.
(1) Formarea, specializarea si perfectionarea pompierilor civili
si a cadrelor tehnice cu atributii in domeniul prevenirii si stingerii
incendiilor se realizeaza prin cursuri organizate de catre unitatile
abilitate prin lege, cu avizul Inspectoratului General al Corpului
Pompierilor Militari.
(2) Planurile tematice de pregatire pentru cursurile prevazute
la alin. (1) se avizeaza de catre brigazile si grupurile de pompieri
militari.
(3) Criteriile de evaluare privind organizarea, functionarea si
asigurarea logistica a unitatilor prevazute la alin. (1) se elaboreaza
de catre Inspectoratul General al Corpului Pompierilor Militari.
Art. 35.
in exercitarea atributiilor ce ii revin, personalul serviciilor
de pompieri civili are urmatoarele drepturi:
a) sa solicite, de la persoanele fizice si juridice, date, informatii
si documente necesare indeplinirii atributiilor legale privind
apararea impotriva incendiilor;
b) sa stabileasca restrictii ori sa interzica, potrivit competentei
prevazute in regulamentul de organizare si functionare al serviciului,
utilizarea focului deschis si efectuarea unor lucrari cu substante
inflamabile, pentru a preveni producerea de incendii ori explozii;
c) sa propuna oprirea functionarii sau demolarea constructiei
incendiate, precum si a celor vecine ori a unei parti din acestea,
in scopul limitarii propagarii incendiilor si evitarii unui dezastru,
daca un asemenea pericol este real, iminent si inevitabill
d) sa utilizeze, in functie de necesitate, apa, indiferent de
sursa din care provine, pentru interventii la incendii;
e) sa se deplaseze cu autospecialele din dotare la locul interventiei,
pe drumuri care nu sunt deschise circulatiei publice ori pe alte
terenuri, daca cerintele de operativitate si de lucru impun aceasta;
sa opreasca ori sa limiteze traficul public in zona desfasurarii
operatiunilor de interventie;
f) sa intre in locuinta persoanelor fizice, la solicitarea sau
cu consimtamantul scris al acestora, in conditiile prevazute de
lege; in cazul cand se impune inlaturarea unui pericol iminent
de incendiu asupra vietii, integritatii fizice sau bunurilor unei
persoane, consimtamantul nu este necesar.
Art. 36.
(1) Pompierilor civili li se asigura, gratuit, de catre consiliul
local sau patron, dupa caz, echipamentul de protectie adecvat
misiunilor pe care le indeplinesc, iar in cazul in care, pe timpul
interventiei, li s-a degradat imbracamintea ori alte bunuri personale,
consiliul local sau patronul ii despagubesc in mod corespunzator.
(2) Pompierii civili au obligatia sa poarte uniforma, echipament
de protectie si insemne distinctive, a caror descriere si conditii
de acordare se stabilesc prin regulament elaborat de Ministerul
de Interne, cu avizul Departamentului pentru Administratie Publica
Locala si aprobat de Guvern.
Art. 37.
(1) Pe timpul interventiei, pompierilor civili si celorlalti participanti
la actiuni in conditii de risc li se asigura antidot adecvat naturii
mediului de lucru, potrivit legii.
(2) In cazul incendiilor de durata, care depasesc 4 ore, pompierilor
civili si celorlalti participanti la interventie li se asigura
hrana gratuit, in echivalentul a 1.400 de calori pentru fiecare
masa.
(3) Obligatia asigurarii drepturilor prevazute in alin. (1) si
(2) revine consiliului local sau patronuiui, dupa caz.
Art. 38.
(1) Pompierii voluntari incadrati in serviciile de pompieri civili
au dreptul la compensatii in bani pentru timpul efectiv de lucru
la interventii si la celelalte activitati prevazute in programul
serviciului.
(2) Cuantumurile orare ale compensatiei prevazute la alin. (1)
se stabilesc si se acorda de catre consiliul local sau de patron,
dupa caz, diferentiat pe categorii de functii.
Art. 39.
(1) Pe timpul cat se afla la cursuri de pregatire si concursuri
profesionale, organizate in afara localitatii in care functioneaza
serviciul, pompierii voluntari beneficiaza de toate drepturile
de deplasare, cazare si de diurna, ca pompierii angajati, care
se acorda de consiliul local sau patron, dupa caz.
(2) Pompierii voluntari care sunt salariati ai altor servicii
publice locale isi pastreaza drepturile de salariu la locul de
munca pentru perioada de timp cat participa la interventii sau
la cursuri de pregatire.
Art. 40.
Persoanele juridice care organizeaza servicii de pompieri civili
au obligatia sa asigure personalul acestora la o societate comerciala
de asigurari, pentru caz de boala profesionala, accident sau deces,
produs in timpul sau din cauza indeplinirii atributiilor ce le
revin pe timpul interventiilor.
Art. 41.
(1) Pompierii nu raspund de pagubele inerente procesului de interventie.
(2) Pagubele produse serviciului de pompieri, prin pierderea sau
degradarea mijloacelor din dotare pe timpul actiunilor de interventie,
se suporta de catre consiliul local, patron sau de catre beneficiarul
interventiei, dupa caz, daca paguba nu s-a produs din culpa unui
membru al serviciului de pompieri.
Art. 42.
(1) Constituie contraventii la prevederile prezentei ordonante
urmatoarele fapte, daca nu au fost savarsite in astfel de conditii
incat, potrivit legii, sa constituie infractiuni, si se sanctioneaza
cu amenda:
I. de la 5.000.000 la 10.000.000 lei, nerespectarea prevederilor
art. 8, art. 9, art. 13, lit. a)-c), art. 16 alin. (1) lit. b)
si c), art. 19 alin. (2) lit. a)j), art. 20, art. 27, art. 28
alin. (2), art. 40 si art. 48 alin. (2);
II. de la 1.000.000 la 5.000.000 lei, nerespectarea prevederilor
art. 6, art. 7, art. 10 alin. (1) si (2), art. 13 lit. d)-f),
art. 16 alin. (1) lit. a) si d), art. 19 alin. (2) lit. k)-m),
art. 22 lit. a)-c), art. 24 si art. 25;
III. de la 500.000 la 1.000.000 lei, nerespectarea prevederilor
art. 13 lit. g) si h), art. 23 lit. a)-d) si art. 32 lit. a)-c).
(2) Contraventiile la normele de prevenire si stingere a incendiilor,
altele decat cele prevazute la alin. (1), emise potrivit prevederilor
prezentei ordonante, si sanctiunile contraventionale se stabilesc
prin hotarare a Guvernului.
(3) Sanctiunile contraventionale se aplica persoanelor fizice
sau juridice, dupa caz.
(4) Dispozitiile prevazute la alin. (1) si (2) se completeaza
cu prevederile Legii 32/1968 privind stabilirea si sanctionarea
contraventiilor.
Art. 43.
Constatarea contraventiilor si aplicarea sanctiunilor prevazute
la art. 42 se fac de catre personalul unitatii de pompieri militari
cu atributii de indrumare, control, interventie si constatare
a incalcarilor legii in domeniul prevenirii si stingerii incendiilor,
anume desemnat de comandantul Corpului Pompierilor Militari, precum
si de alte organe abilitate de lege.
Art. 44.
(1) Organizarea, conducerea, indrumarea si controlul activitatii
de aparare impotriva incendiilor in unitatile structurilor de
aparare nationala, ordine publica si siguranta nationala se realizeaza
potrivit prevederilor prezentei ordonante, pe baza normelor aprobate
de conducatorii structurilor respective, cu avizul prevazut la
art. 16 alin. (3).
(2) La unitatile din structurile mentionate la alin. (1), pompierii
militari exercita controlul asupra modului de aplicare a prevederilor
legale privind apararea impotriva incendiilor, numai la solicitarea
comandantilor sau sefilor acestora.
Art. 45.
(1) Interventia pentru stingerea incendiilor si salvarea persoanelor
in subteran, la centrale nucleare, pe caile ferate, in porturi
si acvatorii, aeroporturi, platforme maritime de foraj si extractie,
precum si la navele aflate in apele teritoriale romane se asigura
de catre serviciile de pompieri civili ale agentilor economici
care administreaza sectorul respectiv, cu asistenta tehnica a
unitatilor de pompieri militari.
(2) Pompierii militari au obligatia sa intervina in sprijinul
serviciilor de pompieri civili ale agentilor economici mentionati
la alin. (1), in masura in care dispun de mijloace de interventie,
de echipament de protectie si substante de stingere adecvate,
precum si de subunitati de interventie specializate.
(3) Agentii economici mentionati la alin. (1) pun gratuit la dispozitia
pompierilor militari substantele si echipamentele specifice necesare
interventiei.
Art. 46.
Laboratoarele si poligoanele de incercari la foc, de testari si
experimentari in domeniul prevenirii si stingerii incendiilor
se autorizeaza si acrediteaza potrivit legii.
Art. 47.
Autospecialele, echipamentele, substantele, accesoriile si celelalte
mijloace tehnice de aparare impotriva incendiilor, utilizate pe
teritoriul Romaniei, trebuie sa indeplineasca conditiile tehnice,
de calitate si de performanta prevazute de reglementarile in vigoare.
Art. 48.
(1) Cadrele tehnice din ministere si cele ale organelor administratiei
publice centrale si locale, precum si personalul tehnic al agentilor
economici si institutiilor, cu atributiuni de indrumare, control
si constatare a Incalcarii legii in domeniul prevenirii si stingerii
incendiilor, se atesta de unitatile Corpului Pompierilor Militari.
(2) Prestarea lucrarilor de termoprotectie, ignifugare, verificare,
intretinere si reparare a autospecialelor si a altor mijloace
tehnice destinate apararii impotriva incendiilor se efectueaza
de catre persoane fizice si juridice atestate de unitatile Corpului
Pompierilor Militari.
(3) Atestarea persoanelor prevazute la alin. (1) si (2) se face
pe baza metodologiei elaborate de Inspectoratul General al Corpului
Pompierilor Militari.
Art. 49.
(1) Cheltuielile ocazionate de stingerea incendiilor la bunurile
apartinand domeniului public si privat al statului, la bunurile
personale ale cetatenilor, precum si la cele apartinand asociatiilor
non-profit sau organizatiilor cu caracter cultural, politic, religios,
sportiv sau umanitar, constituite potrivit legii, se suporta de
catre brigazile si grupurile de pompieri militari care au intervenit,
daca legea nu prevede altfel.
(2) In cazul in care interventia la bunurile mentionate la alineatul
1 se realizeaza de un serviciu public al pompierilor civili, cheltuielile
se asigura de consiliul local in raza caruia s-a produs incendiul.
Art. 50.
Pe data intrarii in vigoare a prezentei ordonante, Decretul 232/1974
privind prevenirea si stingerea incendiilor, republicat in B.Of.
71/2 august 1978, cu modificarile ulterioare, si Decretul 290/1977
privind aprobarea Normelor generale de protectie impotriva incendiilor
la proiectarea si realizarea constructiilor si instalatiilor,
publicat in B.Of. 90/22-08-1977, precum si orice alte dispozitii
contrare se abroga.