In temeiul prevederilor art. 107 alin. (1) si (3) din Constitutia Romaniei si ale arl. 1 pct. 4 lit. i) din Legea 148/1998 privind abilitarea Guvernului de a emite ordonante,
Guvernul Romaniei emite urmatoarea ordonanta:
Art. I.
O.G. 65/1994 privind organizarea activitatii de expertiza contabila
si a contabililor autorizati, publicata in M.Of. 243/30-08-1994
aprobata si modificata prin Legea 42/1995, completata prin O.G.
50/1997, se modifica si se completeaza dupa cum urmeaza:
1. Articolul 3 va avea urmatarul cuprins:
"Art. 3.
Accesul la profesia de expert contabil si de contabil autorizat
se face pe baza de concurs de admitere, prin efectuarea unui stagiu
de 3 ani si prin sustinerea unui exarnen de aptitudini la terminarea
staglului.
(2) In termen de 6 luni de la publicarea prezentei ordonante in
Monitorul Oficial al Romaniei, prin hotarare a Guvernului va fi
aprobat Regulamentul privind accesul la profesia de expert contabil
si de contabil autorizat. Regulamentul va fi elaborat de Corpul
Expertilor Contabili si Contabililor Autorizati din Romania si
avizat de Ministerul Finantelor si de Ministerul Educatiei Nationale."
2. Articolul 4 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 4.
(1) Se poate prezenta la concursul de admitere pr evazut la art.
3 pentru profesia de expert contabil persoana care indeplineste
urmatoarele conditii:
a) are capacitate de exercitiu deplina;
b) are studii economice superioare in specialitatea contabilitate-finante,
cu diploma recunoscuta de Ministerul Educatiei Nationale si practica
in specialitate de cel putin 3 ani, sau studii economice superioare
si practica in specialitate de cel putin 5 ani;
c) nu a suferit nici o condamnare care, potrivit legislatiei in
vigoare, interzice dreptul de gestiune si de administrare a societatilor
comerciale,
d) a promovat probele privind accesul la profesia de expert contabil,
prevazute la art. 3.
(2) La cerere, persoanele care au titlul de academician, profesorii
si conferentiarii universitari, doctorii in economie si doctorii
docenti, cu specialitatea finante sau contabilitate, au acces
la profesia de expert contabil pe baza titlului de doctor, cu
indeplinirea conditiilor prevazute la alin. (1) lit. a) si c)."
3. Articolul 5 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 5.
Se, poate prezenta la concursul prevazut la art. 3 pentru profesia
de contabil autorizat persoana care indeplineste urmatoarele conditii:
a) are capacitate de exercitiu deplina,
b) are studii economice superioare, studii economice medii, studii
medii, altele decat economice, cu diploma sau licenta, dupa caz,
recunoscuta de Ministerul Educatiei Nationale, si cu o vechime
in specialitate de 2 ani, cea cu studii superioare, de 3 ani,
cea cu studii economice medii, si de 5 ani, cea cu studii medii
in alt domeniu decat cel economic;
c) nu a suferit nici o condamnare, care, potrivit legislatiei
in vigoare, interzice dreptul de gestiune si de administrare a
societatilor comerciale;
d) a promovat probele privind accesul la profesia de contabil
autorizat. prevazute la art. 3"
4. Articolul 11 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 11.
(1) Expertilor contabili si contabililor autorizati le este interzis
sa efectueze lucrari pentru agentii economici sau pentru institutiile
la care sunt salariati si pentru cei cu care angajatorii lor sunt
in raporturi contractuale ori se afla in concurenta. De asemenea,
le este interzis sa efectueze lucrari pentru agentii economici,
in cazul in care sunt rude sau afini pana la gradul al patrulea
inclusiv sau soti ai administratorilor.
(2) Expertii contabili isi contabilii autorizati nu pot efectua
pentru terti lucrarile prevazute la art. 6 si 9, in situatia in
care exista elemente care atesta starea de conflict de interese
sau de incompatibilitate.
(3) Expertii contabili si contabilii autorizati nu pot sa-si exercite
atributiile conferite de aceasta calitate pe durata cat ocupa
functii in cadrul Ministerului Finantelor.
(4) Activitatea de cenzor poate fi desfasurata; potrivit legii,
numai de catre: expertii contabili, contabilii autorizati cu studii
superioare, persoanele cu studii economice superioare, cu diploma
recunoscuta de Ministerul Educatiei Nationale si cu practica in
activitatea financiar-contabila de cel putin 5 ani, precum si
de catre societatile comerciale de expertiza contabila."
5. Articolul 14 alineatul (2) va avea urmatorul cuprins:
"(2) Obligatia calcularii si varsarii impozitului aferent
sumelor platite drept onorarii de catre persoanele juridice pentru
lucrarile ce li s-au executat in conditiile prezentei ordonante
revine acestora. Pentru onorariile i'ncasate de la persoane fizice,
obligatia stabilirii si virarii impozitului aferent si a celorlalte
contributii legale revine expertului contabil sau contabilului
autorizat care a executat lucrarea in nume propriu."
6. Articolul 19 litera a) va avea urmatorul cuprins:
"a) organizeaza concursul de admitere, efectuarea stagiului
si sustinerea examenului de aptitudini pentru accesul la profesia
de expert contabil si de contabil autorizat, in conformitate cu
prevederile art. 3. Programele de concurs,
In vederea accesului la profesia de expert contabil si de contabil
autorizat, reglementarile privind stagiul si examenul de aptitudini
se elaboreaza de Corpul Expertilor Contabili si Contabililor Autorizati
si se avizeaza de Ministerul Finantelor, urmarindu-se armonizarea
cu prevederile directivelor europene in domeniu;"
7. Articolul 19 litera f) va avea urmatorul cuprins:
"f) sprijina formarea si perfectionarea profesionala a expertilor
contabili si a contabililor autorizati prin programe anuale de
pregatire continua, organizate in diverse forme, astfel incat
la acestea sa aiba acces toti membrii activi;"
8. Articolul 20 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 20.
(1) Activitatile prevazute la art. 6 si, respectiv, la art. 9
pot fi desfasurate numai de persoanele avand calitatea de expert
contabil, respectiv de contabil autonzat, inscrise in Tabloul
Corpului Expertilor Contabili si Contabililor Autorizati din Romania
si dovedita cu legitimatia de membru, vizata anual. Tabloul Corpului
se publica anual in Monitorul Oficial al Romaniei. In tablou sunt
inscrisi toti membrii, persoane fizice, experti contabili, separat
de contabilii autorizati, precum si persoanele juridice de profil,
grupate in functie de criteriul teritorial.
(2) Organizarea Corpului Expertilor Contabili si Contabililor
Autorizati din Romania se face pe doua sectiuni:
- sectiunea expertilor contabili;
- sectiunea contabililor autorizati.
(3) Evidenta persoanelor care au promovat concursul de admitere
si se afla in perioada de stagiu se organizeaza potrivit Regulamentului
de organizare si functionare a Corpului Expertilor Contabili si
Contabililor Autorizati din Romania.
(4) Membrii care nu exercita profesia vor fi inscrisi ip capitole
distincte, in cadrul sectiunilor prevazute la alin. (2)
(5) Organizarea si functionarea sectiunilor se stabilesc prin
Regulamentul de organizare si functionare a Corpului Expertilor
Contabili si Contabililor Autorizati din Romania.,'
9. Articolul 21 alineatul (2) va avea urmatorul cuprins:
"(2) Contestatia impotriva respingerii cererii de inscriere
in Tabloul Corpului se depune in termen de 30 de zile de la data
primirii comunicarii si se solutioneaza de conducerea sectiunii
expertilor contabili sau a contabililor autorizati, dupa caz,
in termen de 30 de zile de la data inregistrarii. Hotararile sectiunilor
pot fi atacate la Consiliul Superior ai Corpului, in termen de
15 zile de la primirea acestora, si se solutioneaza in termen
de 15 zile de la data depunerii contestatiei. Deciziile Consiliului
Superior al Corpului sunt definitive."
10. La articolul 27 se introduce alineatul (2), care va avea urmatorul
cuprins:
"(2) De asemenea, activitatea Corpului Expertilor Contabili
si Contabililor Autorizati din Romania si a filialelor sale este
supusa controlului fiscal exercitat, potrivit legii, de Ministerul
Finantelor." 11. La articolul 28 se introduce alineatul (2),
care va avea urmatorul cuprins:
"(2) Orice modificare si/sau completare a regulamentului
se face numai in limita reglementarilor legale si in conformitate
cu prevederile alin. (1)."
12. La articolul 29 alineatul (1) va avea urmatorul cuprins:
"Art. 29.
(1) Conferinta nationala a expertilor contabili si contabililor
autorizati se constituie din membrii Consiliului Superior al Corpului,
membrii consiliilor filialelor Corpului Expertilor Contabili si
Contabililor Autorizati din Romania, ai comisiilor de disciplina
si din reprezentantii Ministerului Finantelor de pe langa Consiliul
Superior al Corpului si consiliile filialelor, precum si din cate
un reprezentant la 100 de membri din fiecare filiala desemnat
de adunarea generala."
13. Articolul 29 alineatul (4) va avea urmatorul cuprins:
"(4) Daca la prima convocare nu se intruneste numarul necesar,
este convocata din nou Conferinta nationala. Aceasta este legal
constituita cu participarea a cel putin 30% din numarul membrilor
si reprezentantilor prevazuti la alin. (1)."
14. Articolul 30 litera-b) va avea urmatorul cuprins:
"b) aproba Regulamentul de organizare si functionare a Corpului
Expertilor Contabili si Contabililor Autorizati, modificarile
si completarile acestuia, avizate de Ministerul Finantelor si
de Ministerul Justitiei, precum si Codul privind conduita etica
si profesionala a expertilor contabili si contabililor autorizati;"
15. Articolul 30 litera f) va avea urmatorul cuprins:
"f) examineaza activitatea desfasurata de Consiliul Superior
si de consiiiile filialelor Corpului Expertilor Contabili si Contabiliior
Autorizati si dispune masurile necesare"
16. La articolul 30, dupa litera f) se introduc literele g), h),
i) si j), care vor avea urmatorul cuprins:
"g) hotaraste sanctionarea disciplinara a membrilor Consiliului
Superior si ai consiliilor filialelor Corpului Expertilor Contabili
si Contabililor Autorizati in conformitate cu prevederile art.
16, la propunerea comisiei superioare de disciplina. Contestarea
sanctiunilor hotarate de Conferinta nationala poate fi facuta
la tribunalul judetean sau al municipiului Bucuresti, dupa caz,
in termen de 30 de zile de la data instiintarii oficiale.
Hotararile tribunalului sunt definitive;
h) aproba planurile anuale de activitate ale Consiliului Superior
si consiliilor filialelor Corpului Expertilor Contabili si Contabililor
Autorizati;
i) alege si revoca presedintele si doi membri ai comisiei superioare
de disciplina;
j) indeplineste orice alte atributii prevazute de prezenta ordonanta."
17. Articolul 31 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 31.
(1) Presedintele Consiliului Superior este ales de Conferinta
nationala dintre membrii Corpului Expertilor Contabili si Contabililor
Autorizati. Persoana respectiva poate sa cumuleze aceasta functie
numai daca desfasoara activitate in domeniul cercetarii sau in
invatamantul universitar de profil, care se bucura de autoritate
profesionala si morala deosebita si este agreata de Ministerul
Finantelor.
(2) Membrii titulari si membrii supleanti sunt alesi prin vot
secret, pe o perioada de 4 ani. Pentru asigurarea continuitatii,
mandatele a jumatate dintre membrii alesi inceteaza dupa doi ani.
Membrii carora le inceteaza mandatul sunt nominalizati prin vot
secret. Celorlalti membri, dupa patru ani, le inceteaza mandatul
si nu mai sunt inscrisi in listele de candidati.
(3) Membrii carora le inceteaza mandatul pot fi realesi dupa cel
putin o perioada egala cu cea a mandatului indeplinit.
(4) Prevederile alin. (1), (2) si (3) referitoare la alegeri sunt
aplicabile si filialelor Corpului Expertilor Contabili si Contabililor
Autorizati.
(5) Presedintele Consiliului Superior reprezinta Corpul Expertilor
Contabili si Contabililor Autorizati in fata autoritatilor publice,
precum si in raporturile cu persoanele fizice si juridice din
tara si din strainatate."
18. Articolul 32 litera a) va avea urmatorul cuprins:
"a) presedintele si doi membri experti contabili alesi de
Conferinta nationala pentru o perioada de 4 ani dintre expertii
inscrisi in evidenta Corpului Expertilor Contabili si Contabililor
Autorizati, care se bucura de autoritate profesionala si morala
deosebita."
19. Articolul 32 litera b) se elimina.
20. Articolul 33 alineatul (3) va avea urmatorul cuprins:
"(3) Daca la prima convocare nu se intruneste numarul necesar,
se convoaca din nou adunarea generala, in termen de cel mult 30
de zile, care este legal constituita cu participarea a cel putin
30% din numarul membrilor prevazuti la alin. (1)."
21. Articolul 34 litera e) va avea urmatorul cuprins
"e) examineaza activitatea desfasurata de consiliul filialei
si de comisia de disciplina care functioneaza pe langa acesta
si hotaraste;"
22. La articolul 34 se introduce litera f) care va avea urmatorul
cuprins:
"f) indeplineste orice alte atributii stabilite de lege si
de regulament sau hotarate de Consiliul Superior al Corpului Expertilor
Contabili si Contabililor Autorizati."
23. Articolul 35 litera a) va avea urmatorul cuprins:
"a) presedintele si doi membri alesi de adunarea generala
pentru o perioada de 4 ani dintre membrii experti contabili, care
se bucura de autoritate profesionala si morala deosebita."
24. Articolul 35 litera b) se elimina.
25. Articolul 36 alineatul (2) va avea urmatorul cuprins:
"(2) O parte din veniturile realizate de filiale, stabilita
de Conferinta nationala, se varsa la Corpul Expertilor Contabili
si Contabililor Autorizati."
26. La articolul 36 se introduce alineatul (3), cu urmatorul cuprins:
"(3) Taxele de inscriere in evidenta si cotizatiiie pe transe
de venit se stabilesc anual de adunarea generala a filialei ."
27. Articolul 38 litera a) va avea urmatorul cuprins:
"a) participa la lucrarile Conferintei nationale, ale Consiliului
Superior, ale Biroului permanent si ale Comisiei superioare de
disciplina."
28. Articolul 39 litera a) va avea urmatorul cuprins:
"a) participa la lucrarile adunarii generale, ale consiliului
filialei, ale biroului permanent si ale comisiei de disciplina."
29. Dupa alticolul 39 se introduce articolul 391, care va avea
urmatorul cuprins:
"Art. 391.
Pentru realizarea indatoririlor si atributiilor prevazute la art.
38 si 39, materialele supuse dezbaterii organelor respective se
transmit reprezentantilor Ministerului Finantelor cu cel putin
7 zile inainte."
Art. II.
(1) In termen de 90 de zile de la data publicarii prezentei ordonante
in Monitorul Oficial al Romaniei, Ministerul Finantelor va elabora
si va prezenta Guvernului pentru aprobare:
a) reglementarile privind cadrul de agreare, organizare si functionare
a activitatii de cenzorat si de audit financiar precum si de supraveghere
a activitatii profesionistilor in domeniu, in vederea instituirii
unor reguli armonizate cu normele europene;
b) propunerile pentru reglementarea institutiei
expertului fiscal si a statutului acestei profesii in tara noastra.
(2) Termenul prevazut la art. I pct. 1 pentru aprobarea Regulamentului
privind accesul la profesia de expert contabil si de contabil
autorizat incepe sa curga de la data publicarii prezentei ordonante
in Monitorul Oficial al Romaniei.
Art. III.
O.G. 65/1994 privind organizarea activitatii de expertiza contabila
si a contabililor autorizati, cu modificarile si completarile
ulterioare si cu cele aduse prin prezenta ordonanta, se va republica
in Monitorui Oficial al Romaniei, Partea I, dupa aprobarea acesteia
din urma prin lege, dandu-se textelor o noua numerotare.